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培养执法“生力军”

归档日期:03-15       文本归类:阿克苏市      文章编辑:爱尚语录

  近年来,为提升基层央行执法队伍整体水平,助推青年员工成长成才,人行新疆阿克苏市中支以“三学、两考、一评”的模式开展分类别、分层次、分阶段的链条式执法人才培养。

  “结对帮扶学”。人行阿克苏市中支采取“导师式”执法人才培养项目,由业务骨干对青年员工进行“一对一”理论辅导和实践指导,使青年员工在“知法学法”到“执法用法”的过程中少走弯路,早挑重担。该行大力开展行政执法练兵活动,在执法检查实践中强化对检查新手的“传帮带”,“手把手”传授检查经验、技巧,把提高执法人员的法律素质融入到日常的行政执法活动中,做到一次执法活动就是一次法制教育课堂,一个执法营业网点就是一个法制练兵阵地。

  “培训助导学”。人行阿克苏市中支对当前执法检查中存在的薄弱环节和突出问题进行梳理、归类、建档,并有针对性地开展“破题”培训,引导执法人员正确使用法律法规,尽可能避免处罚的不合理、不公正等情况。2018年以来,该行紧扣《新形势人民银行履职风险点》培训主题,开展培训讲座7期,其中辖区6个县支行分别邀请外聘律师开展了执法培训。

  “实战演练学”。人行阿克苏市中支采取行政处罚案件模拟听证等形式开展实战演练,由青年员工自扮当事人、申请人,互设难题限时对答,并将涉及到的各项法律法规当“庭”反复“咀嚼”,围绕案件的主要证据、违法事实、法律适用、检查程序等方面进行了质证和辩论,提高执法人员的岗位技能和办案水平。

  人行阿克苏市中支本着进一步增强新行员对人行性质、职责的把握和对依法行政工作的认识,对新入行行员实行《中国人民银行执法检查程序规定》《人民银行法》和《保密法》考核合格上岗制,进一步巩固和提升青年员工执法能力。

  此外,人行阿克苏市中支推行执法能力考试。该行对于已经取得执法证的青年员工,每年定期组织一次执法能力法律知识考试,以“集中、闭卷、限时”的方式考察法律法规应知应会内容,特别针对实际执法中经常出现的问题设计相关题目,达到以考促学的目的。

  人行阿克苏市中支建立跟踪问效制,及时对青年员工掌握法律法规知识情况和参与执法检查情况进行评价,设置青年员工培训学习工作进度跟踪表,及时进行评价,将表现突出的青年员工纳入全辖执法检查人才库,并与个人年度考核挂钩,助推新行员的法制意识和法律素质提升。

  通过人才培养,人行阿克苏市中支已形成“传出知识,帮出能力,带出队伍”的良好局面。目前,全辖执法检查人才库从成立初期的16人增至51人,其中包含公职律师1名,形成了一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质青年执法队伍,成为基层央行监管一线的有生力量。

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