我要投搞

标签云

收藏小站

爱尚经典语录、名言、句子、散文、日志、唯美图片

当前位置:主页 > 库车县 >

凝神聚力 开拓进取 新疆库车县不断提升社区矫正规范化水平

归档日期:03-13       文本归类:库车县      文章编辑:爱尚语录

  今年以来,新疆维吾尔自治区库车县将持续提高社区矫正工作规范化作为实现社会稳定和长治久安“总目标”重要抓手,按照“精准分类、评估定级、细化考核、依法奖惩、严格监督”工作思路,不断探索创新社区服刑人员管理模式,以“细化定级、三分管理、动态预警、计分考核”的管理办法,形成完善、规范、科学、有效的监管网络,发挥了一定的作用并取得初步成效。

  一是整合人力资源,健全组织架构。成立由县委政法委书记任组长,县公、检、法、司、教育、财政、民政、人事等单位党政一把手为成员的社区矫正工作领导小组,打造了领导小组为总指挥、司法局专职工作人员为主体、各职能部门为辅助、乡镇(街道)为补充的“四位一体”工作队伍。全县乡镇(街道)、村(社区)分级成立社区矫正工作领导小组,形成县、乡镇(街道)、村(社区)的层级化管理网络。二是制定完善机制,层层压实责任。制定《库车县社区矫正工作实施方案》,实行目标管理责任制,层层签订责任书,强化责任落实。制定完善社区服刑人员分类评估、计分管理、情况分析汇报、档案管理等制度,推进社区矫正工作法制化、规范化、常态化开展。三是协调联动各方,发挥监管合力。将社区矫正工作纳入维护社会稳定工作体系,以社区矫正网络为基础,建立健全联席会议制度,每半年县社区矫正成员单位召开联席会议,每季度各乡镇召开联席会议,形成社区矫正工作和各单位职能工作相互结合、共同发展的良好态势。

  根据社区服刑人员的不同犯罪类型和风险等级,制定《库车县社区服刑人员分级管理和计分考核办法(试行)》,形成了分级分类“五步工作法”。第一步组建评估小组,由司法局牵头,由乡镇(街道)党(工)委负责,成立“社区服刑人员管理等级初评”工作领导小组;第二步村(社区)研判,由村(社区)具体负责成立研判小组进行综合研判;第三步乡镇(街道)评估,成立乡镇(街道)党(工)委书记、政法书记、司法所所长三人分析评估小组,围绕村级提供研判材料和上报线索情况等内容综合评定打分;第四步县级审核,由县“社区服刑人员风险评估”工作领导小组负责,成立指导组和协调组,指派专门的责任领导,对乡镇(街道)社区服刑人员管理等级初评工作进行现场指导和审核;第五步分类定等,由县司法局负责,综合县级审核、村(社区)及乡镇(街道)三个层面的评估情况,细化“严管、普管、宽管”分级标准及处遇机制,以“分类管理,因人施矫”的原则,制定有针对性的矫正方案,做到管理上严格要求,灵活多样。

  按照“以人为本、动态管控、公平公正”的工作思路,根据实际制定《库车县社区服刑人员分级管理和计分制考核办法》。以12个月为周期,12分为基础分值,详细划分基础分值、加减分值等20余个分值项,每月由司法所干部征询村(社区)“四位一体”队伍意见后进行考核计分并建立计分档案,按照优秀、合格、及格和不及格四个等次兑现奖惩政策,连续三次得分优秀的降低管理级别,优先帮扶就业,一次不及格的调为严管等级,同时将每次计分具体情况以书面形式告之监管对象进行警示教育。乡(镇)街道层面:用计分驱动制度的执行,彻底改变工作中的不会管、不愿管、管不好的问题,做到日常监管工作有规可循、有据可查。监管小组层面:解决与监管对象之间矛盾、“不敢管”或无法对监管对象进行处罚的问题。监管对象层面:解决被监管对象严格执行制度奖罚不明的尴尬局面,让服从管理、切实转化的监管对象有盼头、有干劲,让不服从管理的监管对象知敬畏、有目标。

  坚持动态管理和宽严相济相适应、坚持日常监管和重点监管相结合、坚持考核与奖惩相配套的原则,对社区服刑人员进行全面综合评估,施行“分时、分类、分级”的“三分”管理办法。分时:分为入矫教育阶段、常规教育阶段、解矫教育阶段;分类:分为过失犯罪类、无法重新犯罪类、故意犯罪类、未成年犯罪类等;分级:细化严管、普管、宽管划分标准和处遇机制;在不同时段、不同类型、不同级别选择相应的教育内容、方法和矫正模式,结合“周动态预警”,使社区服刑人员管理标准化、精细化、规范化、实效化。

本文链接:http://365jars.com/kuchexian/376.html