我要投搞

标签云

收藏小站

爱尚经典语录、名言、句子、散文、日志、唯美图片

当前位置:主页 > 伊吾县 >

访新疆伊吾县志愿律师郑茂冉

归档日期:03-13       文本归类:伊吾县      文章编辑:爱尚语录

  新疆日报讯 (记者晴朗 赵鹏飞摄影报道)12月2日至8日,笔者前往新疆哈密地区伊吾县,采访“1+1”中国法律援助志愿律师郑茂冉。

  原本,郑茂冉服务新疆的时间只有一年,但在伊吾县各族干部群众的恳切挽留下,他一次又一次选择留下,这一留就是一千多个日子。

  四年的法援生涯,四年的默默坚守,四年的倾情奉献,他的法援故事,像草原夜空满天闪烁的星辰;他的志愿者形像,化作戈壁滩上顽强的胡杨。

  寻访,就从郑茂冉深深浅浅的脚印开始;见证,就在伊吾这片古老而年轻的土地徐徐展开……

  郑茂冉的家乡山东济宁,是闻名遐迩的“孔孟之乡”,源远流长的大运河穿城而过,宛如一条美丽的玉带。

  2011年4月,山东汇贤律师事务所合伙人、副主任郑茂冉从网上获悉,司法部和共青团中央联手在全国范围内共同组织开展“1+1”中国法律援助志愿者行动。从中东部选派律师赴西部律师资源严重短缺甚至没有律师的县,进行法律援助爱心奉献活动,以满足欠发达地区基层人民群众的法律援助需求,维护社会公平正义。

  38岁的郑茂冉向往不已,回家同已经怀孕五个多月的妻子党静商量,表达了想去新疆服务一年,多为国家做点实事的强烈愿望。

  6月15号,当他屏蔽心中对父母的不舍、对妻子的愧疚、踏上前往新疆的旅途时,妻子距离临盆仅一个来月。

  郑茂冉的双脚一踏上东天山脚下的伊吾,便对这个背依山峰,面向河谷的边境小城一见倾心。

  远眺海拔4888米的喀尔里克峰,白云飘渺,鹰翅抚摸蓝天;伊吾河清澈流淌,滋养着千顷绿洲造福着两岸人家;胜利峰上的碉堡,诉说着壮烈的伊吾保卫战;对面山坡上,那匹战功赫赫的军功马雕像,让郑茂冉激情燃烧。他太喜欢马了,连QQ签名都叫野马。

  初来乍到,郑茂冉整天呆在办公室里,没有法律援助的事可做。暗自寻思,自己是来干事的,不是来旅游的。难道这个自治区级的边境贫困县不需要法援律师?深夜,躺在床上辗转反侧,甚至有点后悔当初来新疆的选择。

  进入7月下旬,郑茂冉和县委领导一块去淖毛湖镇工业园区处理拖欠农民工工资的群体事件,工作的节奏才陡然运转。

  淖毛湖其实是广袤的戈壁滩,在夏季45度的高温里,人们能够看到海市蜃楼的奇观。别看这里气候条件恶劣,但煤、铁、金等资源格外丰富,吸引了不少国内上市公司和实力企业的入驻,也为成千上万候鸟型的外来务工人员提供了就业岗位。

  一进入工业园区,车子刚一停下,郑茂冉就看到30多位讨薪的农民工围拢来,吵吵嚷嚷乱成一锅粥。

  郑茂冉一边倾听民工轮流反映情况,详细询问欠款的来龙去脉,一边安抚他们绝望的情绪。

  这30多名民工分属三个不同的包工队,涉及欠薪30多万元。望着农民工眼里的无助和期待,郑茂冉当晚住在淖毛湖,打算平息了纠纷再回县城。

  一天,淖毛湖给了郑茂冉一个可怕的“礼物”:12级以上的大风和肆虐的沙尘。居住的板房发出吱吱嘎嘎、哐哐当当的巨大声响,有一间板房,瞬间就被大风掀翻了。

  第二天早上醒来,郑茂冉发现屋里到处是厚厚的沙尘,自己也变成了一尊泥塑,门口一辆小轿车,一面的漆全都打光了。

  干燥的气候,再加上水土不服,郑茂冉莫名其妙地流鼻血,满嘴起泡,但他每天照常与民工交流,核对事实,摸清了欠薪的症结。

  郑茂冉还一头扎进建设用工单位,向主管部门和大小分包商、包工头宣传法律法规,讲明建筑施工单位应当承担的法律责任和社会责任。个别包工头看他年轻,认为他是建筑领域的门外汉,便想搅混水推皮球。没想到,郑茂冉大学学的就是房地产专业,说的话句句点中用工单位的软肋。

  一周后,有两家施工单位心服口服地接受了郑茂冉公平合理的调解方案,将20万元的工钱交到农民工手里。

  剩下这家单位成了难啃的骨头,工程层层转包,欠薪链条头绪繁杂。郑茂冉紧追不放,上上下下的协调,甚至找到分包商的顶头上司晓以利害。经过近一个月的拉据战,对立的劳资双方握手言和。

  拿到工钱的农民工,看到郑茂冉干裂的嘴唇和疲惫的神情,都感到于心不忍。他说:“我也是农民的儿子,与你们在工地上的条件相比,我这点苦不算什么。”

  初战告捷,郑茂冉体验到被需要的快乐,新疆没有白来。他兴奋地做出一个决定:常驻淖毛湖,胡杨一样扎下根。

  郑茂冉将法律援助工作站设在了工业园区,成立了由园区服务中心、淖毛湖边防派出所和法律援助工作站三方联动工作机制,多管齐下,破解欠薪困局,让群众相信法律。

  郑茂冉时常步行到建筑工地现场调处案件,每次往返要走十来公里。有时,还要去很远的路况极差的矿区,好几次,车子陷进沙里,险些开不出来。

  通过发放《农民工工资发放情况调查表》,郑茂冉从中发现工业园区进驻单位的用工现状和欠薪及工伤等各种矛盾纠纷产生的成因。他便系统收集相关的法律法规、部门规章、司法解释及司法判例,深入农民工群体和用人单位,组织开展了多种形式的法制宣传活动,引导双方签定劳动用工合同。

  正当郑茂冉紧锣密鼓与各用工单位接洽,商讨农民工工资支付管理办法时,新的考验又在等着他。

  9月的一天,包工头张某带领29名农民工,因欠薪问题和施工方工作人员在工地上对峙。

  郑茂冉立即奔赴现场,和派出所的警官将剑拔弩张的双方隔开,心平气和地与农民工交流,劝导大家冷静,通过合法途径维护权益,他会帮大家一分不少的拿到工钱。

  稳定农民工的情绪后,郑茂冉又与施工单位座谈,宣讲恶意欠薪违法、不拖欠工资亦是守法的道理,并制定出切实可行的调解方案。施工单位提出,工程量和工程价款不符。郑茂冉二话没说,加班加点一笔笔核对工程量和工程价款,在准确的数据面前,三天之内,施工单位照单支付了29名农民工的80余万元工资。

  当年,郑茂冉在淖毛湖共办理法律援助案件66件,为400多名农民工挽回经济损失300多万元,让众多农民工的心灵得到温暖和慰藉。

  实战中,郑茂冉采用非诉调解法,省时省力、及时有效,深得厂矿企业、施工单位和农民工的认同,结案率达95%以上。

  2012年7月,郑茂冉再次踏上援疆的旅程,他在一首《援疆行》的诗中写道:莫道阳关无故人,法援春风度玉门。扶弱助贫雪中炭,但留和谐在边陲。

  临别,父亲说,自己身体大不如从前了,郑茂冉还说等我下次回来带你去检查。可当郑茂冉2013元月回济宁时,65岁的父亲已经是癌症晚期,留给他尽孝的时间只有短短的20来天。

  个头不高,浓眉大眼,面孔黝黑,是郑茂冉留给笔者的第一印象。几天的相处,发现他脸上总是洋溢着自信,话语里流淌着真诚,不论是多次服务的老熟人,还是陌生的人,他都是那样的和蔼亲切,越发觉得他骨子里就是一个暖男。

  伊吾县司法局副局长左春艳绘声绘色地给笔者讲了最近发生的一个小故事:有一个老板明明欠了农民工的10000元工钱,却说已经付过8000元了,只欠2000元。郑茂冉不动声色地对双方说,你说付了他说没付,也不知你们谁说的是真谁说的是假,给你们提个建议,你们中间肯定有一个说的是真的,一个说的是假的,现在科技发达了,可以测谎,你们同意不同意通过测谎来判断真伪,俩人都说同意,于是郑茂冉就给他们起草了一个共同委托测谎的协议,并注明协议签订后,如有一方不配合测谎,就应承认对方陈述的事实。结果,协议签订后,还没等测谎,老板就打电话说不测了,给他钱。一个欠薪案件就这样搞定了。

  左春艳回忆,还有一次,在某公司的建筑工地,农民工老张爬上20多米高的塔吊讨薪。当郑茂冉得知,老张因老婆生病住院,急等用钱时。他对老张承诺,你下来,我一定替你主持公道。

  郑茂冉说到做到,与项目负责人的隔空对话。电话那头,该负责人振振有词,拒不认帐。电话这头,郑茂冉诘问对方,是否了解讨薪农民工心中的苦楚?是否知道农民工心中的企盼?经过斗智斗勇,施工单位支付了老张和其它5名农民工46000元的工资。

  在淖毛湖镇,我们见到了从四川来打工的受援人黄秀荣。50多岁的她说起2012年10月17日那天发生的事,未语泪先流:

  “那天,我丈夫王世刚无意中路过没有任何安全警示标志、也没有安全防护措施的一家施工现场,被一台挖掘机砸伤头部,送到哈密红星医院,在医院重症监护室抢救治疗,一直处于植物人状态。工地相关责任人给了我7万元医疗费后,便不管不问了,每次去找,遇到的总是冷脸和推诿。在万般无奈的情况下,我向郑律师求助。

  “当时,我一个女人家既要在医院护理丈夫,又要不停的筹钱救命,可40多万元钱用完了,丈夫还是没有醒转。郑律师听完我的诉说,马上动笔起草了起诉材料,还向法院提出了先予执行10万元医疗费的申请。

  “当郑律师得知我丈夫因没钱就要停止治疗时,主动拿出2万元钱,让我先去救急。我感动得说不出话来。

  “有郑律师跑前忙后,我很快拿到了法院先予执行的10万元医疗费。后来,郑律师又帮我打赢了官司。我拿到了39万多元赔偿。虽然2013年11月19我丈夫去世了,但郑律师的恩情,我和娃儿会记一辈子。”

  还是在淖毛湖,笔者跟随郑茂冉,到明光二村王如敬家,调查明光一村、二村瓜农与某保险公司的合同纠纷案,目睹了他办案的过程。

  今年,这两个村种了1500多亩地的西洲密17号晚熟哈密瓜,政府为农户每亩出资50元,农户出资50元,全部投保了农业保险。6月30号,一场大风袭来,长了3、4片叶子的幼苗成了光杆杆,瓜农们损失惨重,保险公司当天前来勘验了灾情,核定了受灾面积。

  到了秋天收获的时候,补种的哈密瓜半数不达准,烂在地里没人要,而保险公司的理赔承诺却打折扣。瓜农们想不通,不断到镇政府上访,镇政府请郑茂冉为瓜农排忧解难。

  郑茂冉向在场的6位瓜农询问保险过程和赔付标准,了解遇风灾后的赔偿认定;查验核实瓜农手里的各类凭证。听完了情况介绍,郑茂冉又去瓜地看看,在田间地头,唤起瓜农们更真切的记忆。

  现年72岁的陆春礼一见到笔者,就说自己这两年特别倒霉,好心却没有得到好报。然后伸出少了4个手指的右手给笔者看。

  交谈中得知,老人因为给邻居家帮忙粉饲草受伤,失去了四根手指,住院治疗花掉8000多元医药费,邻居家不但不看望,连电话也没打一个。出院后,老人多次找上门,希望看在相处多年的份上,能分担一半医药费,但邻居冷脸以对。

  郑律师提供法律援助后,经过工伤鉴定,认定陆春礼为9级伤残,邻居赔偿19000多元。

  “如果法律援助是一盏希望的灯,那我只是提着这盏灯奋力前行。我觉得受到援助的人是我!”这是郑茂冉的领悟。

  东天山脚下,那泓蔚蓝色的盐湖水,如一面镜子镶嵌在伊吾的胸口,幻化出迷人的斑斓,当地人称幻彩湖。

  每次告别,同事们深情款款的一曲《远方的客人请你留下来》,会让郑茂冉怦然心动;每次对幻彩湖说再见,却又是思念的开始。

  司法局干部木塔里甫·吾守尔给笔者描述:“第一次去哈密火车站接郑茂冉时,他头上一根白发都没有呢,你再看现在,他头上有了多多的白发。这几年,他太操心太累了。我们俩一个办公室,常给他当翻译,陪他办案,他敬业得很,是山东来的儿子娃娃买热江兄弟。”

  “买热江”是当地维吾尔族群众给郑茂冉起的名字,“买热”是“茂冉”的谐音,而缀在后面的“江”字,则表达了人们对他的喜爱。

  花帽,是他代理的一起法律援助案件的当事人、维吾尔族大姐热孜汗,为表达感谢之情,花费十余天的时间,一针一线秀好后,亲手戴到他头上。

  郑茂冉觉得,无论如何,他都不能辜负“买热江”、“花帽”所传递的深情美意,这是他和伊吾之间情感共鸣的见证。也是他连续三次续展志愿服务期的动力之源。

  “不管法援案子是大是小,也不管是那个部门或者乡镇来找,甚至只是一个电话,我都尽自己最大的努力,为当地政府也为受援人分忧。在最需要我的伊吾,我愿意做任何我能做的事。”这是郑茂冉的心里话。

  伊吾县信访局美丽干练的局长玛依拉·克然木说,这几年,全县信访总量年年下降一半以上,非正常上访年年为“零”。法律援助律师座镇信访局,依法破解信访难题是我们的成功秘笈。

  采访中,玛局长还给笔者报料:要是你们早点来采访,就能看到“买热江”在信访工作中的作用了。

  “那天上午,接待了淖毛湖的一拨上访者,反映老板欠了工钱,有上百人滞留在工地。下午,我和郑茂冉还有劳动保障等部门的工作人员,去了那家建筑工地,核实欠薪情况。不料想,车子刚开进大院子,上百人就围拢上来,吵嚷着不给钱就不让我们走,说着就嘭的一声关上了大门。

  “时间一小时一小时的过去了,天黑下来,几个农民工在大门口铺上被褥睡下,防止我们离开。而此时,郑茂冉正连夜与包工头和农民工代表进行反复交涉,在客观事实和法律事实之间进行法理引导。

  “调解持续了整整一夜,太阳升起时,劳资双方才达成共识,在我们的监督之下,拿到工钱的农民工们,脸上才露出憨厚的笑容。通过这件事,我深刻认识到,信访工作离不开法治思维和法治方式。”

  多次请郑茂冉一块参与交通事故调解的伊吾县交警大队教导员张涛深有感触地说,广博的法律知识、娴熟的办案技巧和悲悯的情怀是郑茂冉消弥冲突的利器。

  前山乡党委副书记、司法所所长杜建国认为,有郑茂冉在身边“传帮带”,草场或边界纠纷调解不再难。

  就这样,郑茂冉成了伊吾县各族干部群众争抢的香饽饽,加班加点、工作连轴转、凌晨一两点钟才回到住处是常态。

  无论是旱热难耐的盛夏,还是冰冻三尺的寒冬,他始终奔走在法律援助的路上;无论是孤独的夜晚,还是寂寞的双休日,他的手指灵活地敲击键盘,书写法律文书和司法建议,为弱势群众鼓与呼。

  四年中,郑茂冉走遍了伊吾县的7个乡镇,32个行政村,办理各类法律援助案件近300件,受援人数达1300余人,为受援人挽回经济损失2000多万元,接待群众来访咨询2000余人次,累计参与信访案件处理及群体性矛盾纠纷化解40余起,举办法律宣传培训60余场次。

  郑茂冉还是新疆法律援助志愿律师团的团长,三次获得司法部法律援助优秀志愿律师、优秀服务标兵、模范法律顾问的殊荣,还应邀出席了中央电视台“情满人间”大型慈善晚会。今年5月,在伊吾县第二届道德模范评选中,他还当选为伊吾县的优秀志愿者。

  伊吾县司法局局长张继斌只要一谈起郑茂冉,语气里涌动兄长般的情谊,透着由衷的赞许。

  张继斌介绍,伊吾县没有律师,老百姓咨询个法律问题,写个诉状,都要跑二百公里外的哈密,既花钱又费事。郑茂冉的到来,填补了空缺,满足了党委、政府和社会人群对法律服务的强烈需求。在援疆的四年里,郑茂冉架起了爱心与正义的桥梁,随时随地为困难群众伸张公平正义,播撒法治阳光,他摸索出的“非诉调解法”和“律师参与信访工作”是留给伊吾的一笔财富。

  伊吾县委常委、纪检委书记、政法委书记张国峰评价,郑茂冉发挥了党员律师的模范带头作用,维护了弱势群众的合法权益,彰显了无私奉献的志愿者精神,传递了司法为民的正能量。

  “我庆幸我生命的历程中有一段援疆的日子,这里有最需要法律帮助的人,这里让我享受到了回报社会的快乐和幸福。坚守四年值得!”这是郑茂冉的心声。

  胡杨林舞动信念的旗帜,幻彩湖吟唱奉献的歌谣。法援苍生,应援尽援,伊吾河水在轻轻地诉说……

  新疆日报讯 (记者晴朗 赵鹏飞摄影报道)12月2日至8日,笔者前往新疆哈密地区伊吾县,采访“1+1”中国法律援助志愿律师郑茂冉。

  原本,郑茂冉服务新疆的时间只有一年,但在伊吾县各族干部群众的恳切挽留下,他一次又一次选择留下,这一留就是一千多个日子。

  四年的法援生涯,四年的默默坚守,四年的倾情奉献,他的法援故事,像草原夜空满天闪烁的星辰;他的志愿者形像,化作戈壁滩上顽强的胡杨。

  寻访,就从郑茂冉深深浅浅的脚印开始;见证,就在伊吾这片古老而年轻的土地徐徐展开……

  郑茂冉的家乡山东济宁,是闻名遐迩的“孔孟之乡”,源远流长的大运河穿城而过,宛如一条美丽的玉带。

  2011年4月,山东汇贤律师事务所合伙人、副主任郑茂冉从网上获悉,司法部和共青团中央联手在全国范围内共同组织开展“1+1”中国法律援助志愿者行动。从中东部选派律师赴西部律师资源严重短缺甚至没有律师的县,进行法律援助爱心奉献活动,以满足欠发达地区基层人民群众的法律援助需求,维护社会公平正义。

  38岁的郑茂冉向往不已,回家同已经怀孕五个多月的妻子党静商量,表达了想去新疆服务一年,多为国家做点实事的强烈愿望。

  6月15号,当他屏蔽心中对父母的不舍、对妻子的愧疚、踏上前往新疆的旅途时,妻子距离临盆仅一个来月。

  郑茂冉的双脚一踏上东天山脚下的伊吾,便对这个背依山峰,面向河谷的边境小城一见倾心。

  远眺海拔4888米的喀尔里克峰,白云飘渺,鹰翅抚摸蓝天;伊吾河清澈流淌,滋养着千顷绿洲造福着两岸人家;胜利峰上的碉堡,诉说着壮烈的伊吾保卫战;对面山坡上,那匹战功赫赫的军功马雕像,让郑茂冉激情燃烧。他太喜欢马了,连QQ签名都叫野马。

  初来乍到,郑茂冉整天呆在办公室里,没有法律援助的事可做。暗自寻思,自己是来干事的,不是来旅游的。难道这个自治区级的边境贫困县不需要法援律师?深夜,躺在床上辗转反侧,甚至有点后悔当初来新疆的选择。

  进入7月下旬,郑茂冉和县委领导一块去淖毛湖镇工业园区处理拖欠农民工工资的群体事件,工作的节奏才陡然运转。

  淖毛湖其实是广袤的戈壁滩,在夏季45度的高温里,人们能够看到海市蜃楼的奇观。别看这里气候条件恶劣,但煤、铁、金等资源格外丰富,吸引了不少国内上市公司和实力企业的入驻,也为成千上万候鸟型的外来务工人员提供了就业岗位。

  一进入工业园区,车子刚一停下,郑茂冉就看到30多位讨薪的农民工围拢来,吵吵嚷嚷乱成一锅粥。

  郑茂冉一边倾听民工轮流反映情况,详细询问欠款的来龙去脉,一边安抚他们绝望的情绪。

  这30多名民工分属三个不同的包工队,涉及欠薪30多万元。望着农民工眼里的无助和期待,郑茂冉当晚住在淖毛湖,打算平息了纠纷再回县城。

  一天,淖毛湖给了郑茂冉一个可怕的“礼物”:12级以上的大风和肆虐的沙尘。居住的板房发出吱吱嘎嘎、哐哐当当的巨大声响,有一间板房,瞬间就被大风掀翻了。

  第二天早上醒来,郑茂冉发现屋里到处是厚厚的沙尘,自己也变成了一尊泥塑,门口一辆小轿车,一面的漆全都打光了。

  干燥的气候,再加上水土不服,郑茂冉莫名其妙地流鼻血,满嘴起泡,但他每天照常与民工交流,核对事实,摸清了欠薪的症结。

  郑茂冉还一头扎进建设用工单位,向主管部门和大小分包商、包工头宣传法律法规,讲明建筑施工单位应当承担的法律责任和社会责任。个别包工头看他年轻,认为他是建筑领域的门外汉,便想搅混水推皮球。没想到,郑茂冉大学学的就是房地产专业,说的话句句点中用工单位的软肋。

  一周后,有两家施工单位心服口服地接受了郑茂冉公平合理的调解方案,将20万元的工钱交到农民工手里。

  剩下这家单位成了难啃的骨头,工程层层转包,欠薪链条头绪繁杂。郑茂冉紧追不放,上上下下的协调,甚至找到分包商的顶头上司晓以利害。经过近一个月的拉据战,对立的劳资双方握手言和。

  拿到工钱的农民工,看到郑茂冉干裂的嘴唇和疲惫的神情,都感到于心不忍。他说:“我也是农民的儿子,与你们在工地上的条件相比,我这点苦不算什么。”

  初战告捷,郑茂冉体验到被需要的快乐,新疆没有白来。他兴奋地做出一个决定:常驻淖毛湖,胡杨一样扎下根。

  郑茂冉将法律援助工作站设在了工业园区,成立了由园区服务中心、淖毛湖边防派出所和法律援助工作站三方联动工作机制,多管齐下,破解欠薪困局,让群众相信法律。

  郑茂冉时常步行到建筑工地现场调处案件,每次往返要走十来公里。有时,还要去很远的路况极差的矿区,好几次,车子陷进沙里,险些开不出来。

  通过发放《农民工工资发放情况调查表》,郑茂冉从中发现工业园区进驻单位的用工现状和欠薪及工伤等各种矛盾纠纷产生的成因。他便系统收集相关的法律法规、部门规章、司法解释及司法判例,深入农民工群体和用人单位,组织开展了多种形式的法制宣传活动,引导双方签定劳动用工合同。

  正当郑茂冉紧锣密鼓与各用工单位接洽,商讨农民工工资支付管理办法时,新的考验又在等着他。

  9月的一天,包工头张某带领29名农民工,因欠薪问题和施工方工作人员在工地上对峙。

  郑茂冉立即奔赴现场,和派出所的警官将剑拔弩张的双方隔开,心平气和地与农民工交流,劝导大家冷静,通过合法途径维护权益,他会帮大家一分不少的拿到工钱。

  稳定农民工的情绪后,郑茂冉又与施工单位座谈,宣讲恶意欠薪违法、不拖欠工资亦是守法的道理,并制定出切实可行的调解方案。施工单位提出,工程量和工程价款不符。郑茂冉二话没说,加班加点一笔笔核对工程量和工程价款,在准确的数据面前,三天之内,施工单位照单支付了29名农民工的80余万元工资。

  当年,郑茂冉在淖毛湖共办理法律援助案件66件,为400多名农民工挽回经济损失300多万元,让众多农民工的心灵得到温暖和慰藉。

  实战中,郑茂冉采用非诉调解法,省时省力、及时有效,深得厂矿企业、施工单位和农民工的认同,结案率达95%以上。

  2012年7月,郑茂冉再次踏上援疆的旅程,他在一首《援疆行》的诗中写道:莫道阳关无故人,法援春风度玉门。扶弱助贫雪中炭,但留和谐在边陲。

  临别,父亲说,自己身体大不如从前了,郑茂冉还说等我下次回来带你去检查。可当郑茂冉2013元月回济宁时,65岁的父亲已经是癌症晚期,留给他尽孝的时间只有短短的20来天。

  个头不高,浓眉大眼,面孔黝黑,是郑茂冉留给笔者的第一印象。几天的相处,发现他脸上总是洋溢着自信,话语里流淌着真诚,不论是多次服务的老熟人,还是陌生的人,他都是那样的和蔼亲切,越发觉得他骨子里就是一个暖男。

  伊吾县司法局副局长左春艳绘声绘色地给笔者讲了最近发生的一个小故事:有一个老板明明欠了农民工的10000元工钱,却说已经付过8000元了,只欠2000元。郑茂冉不动声色地对双方说,你说付了他说没付,也不知你们谁说的是真谁说的是假,给你们提个建议,你们中间肯定有一个说的是真的,一个说的是假的,现在科技发达了,可以测谎,你们同意不同意通过测谎来判断真伪,俩人都说同意,于是郑茂冉就给他们起草了一个共同委托测谎的协议,并注明协议签订后,如有一方不配合测谎,就应承认对方陈述的事实。结果,协议签订后,还没等测谎,老板就打电话说不测了,给他钱。一个欠薪案件就这样搞定了。

  左春艳回忆,还有一次,在某公司的建筑工地,农民工老张爬上20多米高的塔吊讨薪。当郑茂冉得知,老张因老婆生病住院,急等用钱时。他对老张承诺,你下来,我一定替你主持公道。

  郑茂冉说到做到,与项目负责人的隔空对话。电话那头,该负责人振振有词,拒不认帐。电话这头,郑茂冉诘问对方,是否了解讨薪农民工心中的苦楚?是否知道农民工心中的企盼?经过斗智斗勇,施工单位支付了老张和其它5名农民工46000元的工资。

  在淖毛湖镇,我们见到了从四川来打工的受援人黄秀荣。50多岁的她说起2012年10月17日那天发生的事,未语泪先流:

  “那天,我丈夫王世刚无意中路过没有任何安全警示标志、也没有安全防护措施的一家施工现场,被一台挖掘机砸伤头部,送到哈密红星医院,在医院重症监护室抢救治疗,一直处于植物人状态。工地相关责任人给了我7万元医疗费后,便不管不问了,每次去找,遇到的总是冷脸和推诿。在万般无奈的情况下,我向郑律师求助。

  “当时,我一个女人家既要在医院护理丈夫,又要不停的筹钱救命,可40多万元钱用完了,丈夫还是没有醒转。郑律师听完我的诉说,马上动笔起草了起诉材料,还向法院提出了先予执行10万元医疗费的申请。

  “当郑律师得知我丈夫因没钱就要停止治疗时,主动拿出2万元钱,让我先去救急。我感动得说不出话来。

  “有郑律师跑前忙后,我很快拿到了法院先予执行的10万元医疗费。后来,郑律师又帮我打赢了官司。我拿到了39万多元赔偿。虽然2013年11月19我丈夫去世了,但郑律师的恩情,我和娃儿会记一辈子。”

  还是在淖毛湖,笔者跟随郑茂冉,到明光二村王如敬家,调查明光一村、二村瓜农与某保险公司的合同纠纷案,目睹了他办案的过程。

  今年,这两个村种了1500多亩地的西洲密17号晚熟哈密瓜,政府为农户每亩出资50元,农户出资50元,全部投保了农业保险。6月30号,一场大风袭来,长了3、4片叶子的幼苗成了光杆杆,瓜农们损失惨重,保险公司当天前来勘验了灾情,核定了受灾面积。

  到了秋天收获的时候,补种的哈密瓜半数不达准,烂在地里没人要,而保险公司的理赔承诺却打折扣。瓜农们想不通,不断到镇政府上访,镇政府请郑茂冉为瓜农排忧解难。

  郑茂冉向在场的6位瓜农询问保险过程和赔付标准,了解遇风灾后的赔偿认定;查验核实瓜农手里的各类凭证。听完了情况介绍,郑茂冉又去瓜地看看,在田间地头,唤起瓜农们更真切的记忆。

  现年72岁的陆春礼一见到笔者,就说自己这两年特别倒霉,好心却没有得到好报。然后伸出少了4个手指的右手给笔者看。

  交谈中得知,老人因为给邻居家帮忙粉饲草受伤,失去了四根手指,住院治疗花掉8000多元医药费,邻居家不但不看望,连电话也没打一个。出院后,老人多次找上门,希望看在相处多年的份上,能分担一半医药费,但邻居冷脸以对。

  郑律师提供法律援助后,经过工伤鉴定,认定陆春礼为9级伤残,邻居赔偿19000多元。

  “如果法律援助是一盏希望的灯,那我只是提着这盏灯奋力前行。我觉得受到援助的人是我!”这是郑茂冉的领悟。

  东天山脚下,那泓蔚蓝色的盐湖水,如一面镜子镶嵌在伊吾的胸口,幻化出迷人的斑斓,当地人称幻彩湖。

  每次告别,同事们深情款款的一曲《远方的客人请你留下来》,会让郑茂冉怦然心动;每次对幻彩湖说再见,却又是思念的开始。

  司法局干部木塔里甫·吾守尔给笔者描述:“第一次去哈密火车站接郑茂冉时,他头上一根白发都没有呢,你再看现在,他头上有了多多的白发。这几年,他太操心太累了。我们俩一个办公室,常给他当翻译,陪他办案,他敬业得很,是山东来的儿子娃娃买热江兄弟。”

  “买热江”是当地维吾尔族群众给郑茂冉起的名字,“买热”是“茂冉”的谐音,而缀在后面的“江”字,则表达了人们对他的喜爱。

  花帽,是他代理的一起法律援助案件的当事人、维吾尔族大姐热孜汗,为表达感谢之情,花费十余天的时间,一针一线秀好后,亲手戴到他头上。

  郑茂冉觉得,无论如何,他都不能辜负“买热江”、“花帽”所传递的深情美意,这是他和伊吾之间情感共鸣的见证。也是他连续三次续展志愿服务期的动力之源。

  “不管法援案子是大是小,也不管是那个部门或者乡镇来找,甚至只是一个电话,我都尽自己最大的努力,为当地政府也为受援人分忧。在最需要我的伊吾,我愿意做任何我能做的事。”这是郑茂冉的心里话。

  伊吾县信访局美丽干练的局长玛依拉·克然木说,这几年,全县信访总量年年下降一半以上,非正常上访年年为“零”。法律援助律师座镇信访局,依法破解信访难题是我们的成功秘笈。

  采访中,玛局长还给笔者报料:要是你们早点来采访,就能看到“买热江”在信访工作中的作用了。

  “那天上午,接待了淖毛湖的一拨上访者,反映老板欠了工钱,有上百人滞留在工地。下午,我和郑茂冉还有劳动保障等部门的工作人员,去了那家建筑工地,核实欠薪情况。不料想,车子刚开进大院子,上百人就围拢上来,吵嚷着不给钱就不让我们走,说着就嘭的一声关上了大门。

  “时间一小时一小时的过去了,天黑下来,几个农民工在大门口铺上被褥睡下,防止我们离开。而此时,郑茂冉正连夜与包工头和农民工代表进行反复交涉,在客观事实和法律事实之间进行法理引导。

  “调解持续了整整一夜,太阳升起时,劳资双方才达成共识,在我们的监督之下,拿到工钱的农民工们,脸上才露出憨厚的笑容。通过这件事,我深刻认识到,信访工作离不开法治思维和法治方式。”

  多次请郑茂冉一块参与交通事故调解的伊吾县交警大队教导员张涛深有感触地说,广博的法律知识、娴熟的办案技巧和悲悯的情怀是郑茂冉消弥冲突的利器。

  前山乡党委副书记、司法所所长杜建国认为,有郑茂冉在身边“传帮带”,草场或边界纠纷调解不再难。

  就这样,郑茂冉成了伊吾县各族干部群众争抢的香饽饽,加班加点、工作连轴转、凌晨一两点钟才回到住处是常态。

  无论是旱热难耐的盛夏,还是冰冻三尺的寒冬,他始终奔走在法律援助的路上;无论是孤独的夜晚,还是寂寞的双休日,他的手指灵活地敲击键盘,书写法律文书和司法建议,为弱势群众鼓与呼。

  四年中,郑茂冉走遍了伊吾县的7个乡镇,32个行政村,办理各类法律援助案件近300件,受援人数达1300余人,为受援人挽回经济损失2000多万元,接待群众来访咨询2000余人次,累计参与信访案件处理及群体性矛盾纠纷化解40余起,举办法律宣传培训60余场次。

  郑茂冉还是新疆法律援助志愿律师团的团长,三次获得司法部法律援助优秀志愿律师、优秀服务标兵、模范法律顾问的殊荣,还应邀出席了中央电视台“情满人间”大型慈善晚会。今年5月,在伊吾县第二届道德模范评选中,他还当选为伊吾县的优秀志愿者。

  伊吾县司法局局长张继斌只要一谈起郑茂冉,语气里涌动兄长般的情谊,透着由衷的赞许。

  张继斌介绍,伊吾县没有律师,老百姓咨询个法律问题,写个诉状,都要跑二百公里外的哈密,既花钱又费事。郑茂冉的到来,填补了空缺,满足了党委、政府和社会人群对法律服务的强烈需求。在援疆的四年里,郑茂冉架起了爱心与正义的桥梁,随时随地为困难群众伸张公平正义,播撒法治阳光,他摸索出的“非诉调解法”和“律师参与信访工作”是留给伊吾的一笔财富。

  伊吾县委常委、纪检委书记、政法委书记张国峰评价,郑茂冉发挥了党员律师的模范带头作用,维护了弱势群众的合法权益,彰显了无私奉献的志愿者精神,传递了司法为民的正能量。

  “我庆幸我生命的历程中有一段援疆的日子,这里有最需要法律帮助的人,这里让我享受到了回报社会的快乐和幸福。坚守四年值得!”这是郑茂冉的心声。

  胡杨林舞动信念的旗帜,幻彩湖吟唱奉献的歌谣。法援苍生,应援尽援,伊吾河水在轻轻地诉说……

本文链接:http://365jars.com/yiwuxian/487.html